1. «О внесении изменения в статью 3 Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят с целью приведения Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» в соответствие с:

1) Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступающим в силу с 1 марта 2022 года);

2) Федеральным законом от 6 декабря 2021 года № 407-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В целях исключения необходимости регулярной корректировки положения, предусмотренного в части второй пункта 5 статьи 3 Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», часть вторая пункта 5 этой статьи изложена в новой редакции, предусматривающей отсылочную норму к федеральному закону.

2. «О внесении изменения в статью 17 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»

Решением Свердловского областного суда от 18 марта 2021 года по делу № За-175/2021 признан недействующим пункт 1 статьи 17 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (указанное решение оставлено без изменения Апелляционным определением Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 6 июля 2021 года № 66а-820/2021).

В связи с этим пункт 1 статьи 17 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», предусматривающий административную ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сроков проведения уборки территорий населенных пунктов, признан утратившим силу.

3. «О внесении изменений в статьи 11 и 14 Областного закона «О Правительстве Свердловской области»

Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 287-ФЗ «О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации» (вступающим в силу с 1 марта 2022 года) внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, корректирующие наименование организационно-правовой формы юридического лица, являющегося некоммерческой организаций, а именно наименование «фонд» изменяется на наименование «общественно полезный фонд». Подпунктом «б» пункта 11 статьи 1 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 358-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступающим в силу с 30 декабря 2021 года) внесено изменение в пункт 5 статьи 27 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-Ф3 «Об актах гражданского состояния», в соответствии с которым компетенция субъектов Российской Федерации дополняется новым правотворческим полномочием по определению порядка заключения брака в торжественной обстановке.

В связи с указанными изменениями федерального законодательства внесены соответствующие корректировки в статьи 11 и 14 Областного закона «О Правительстве Свердловской области».

4. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области» в соответствие с:

1) Федеральным законом от 30 апреля 2021 года № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (вступающим в силу с 1 января 2023 года), которым вносятся изменения в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

2) Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 287-ФЗ «О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации» (вступающим в силу с 1 марта 2022 года).

Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены следующие изменения в Закон Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области»:

1) уточнены понятия «спортивные мероприятия», «школьный спорт», изложить в новой редакции определение понятий «спортивная подготовка», «тренер-преподаватель», «федеральные стандарты спортивной подготовки», «детско-юношеский спорт»;

2) исключено из перечня полномочий Правительства Свердловской области полномочие по установлению порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Свердловской областью или муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, и осуществляющие спортивную подготовку;

3) уточнены полномочия областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в том числе исключив отдельные полномочия, связанные с деятельностью организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

4) уточнены положения статьи 12 Закона Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области», в которой определена система спортивной подготовки, включающую в себя, в частности: федеральные стандарты спортивной подготовки; примерные дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, дополнительные образовательные программы спортивной подготовки; организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки; центры спортивной подготовки (центры подготовки спортивного резерва), медицинские организации, включая центры спортивной медицины, научные организации в сфере физической культуры и спорта, физкультурно-спортивные организации);

5) в наименовании и в тексте статьи 19 Закона Свердловской области «О физической культуре и спорте в Свердловской области», определяющей порядок создания и участия в создании фондов развития физической культуры и спорта, наименование организационно-правовой формы «фонд» дополнен словами «общественно полезный».

5. «О внесении изменения в статью 4 Закона Свердловской области «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах»

В статью 4 Закона Свердловской области «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах» внесено изменение в части продления срока подачи в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области по региональному государственному контролю (надзору) в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области заявления о включении гражданина, пострадавшего от деятельности недобросовестного застройщика, в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков, до 1 января 2023 года.

6. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят с целью приведения Закона Свердловской области «О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Закон Свердловской области «О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» дополнен положениями, в соответствии с которыми:

1) на картах, содержащихся в схеме территориального планирования муниципального района, отображаются границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), расположенных не только на межселенных территориях, но и в границах сельских поселений, в случае, если представительным органом сельского поселения принято решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки;

2) обязательным приложением к схеме территориального планирования муниципального района являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), расположенных не только на межселенных территориях, но и в границах сельских поселений (в случае, если представительным органом сельского поселения принято решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки), которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;

3) материалы по обоснованию схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме содержат перечень земельных участков, расположенных не только на межселенных территориях, но и в границах сельских поселений (в случае, если представительным органом сельского поселения принято решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки) и включаемых в границы населенных пунктов или исключаемых из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.

7. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об охране труда в Свердловской области»

Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «Об охране труда в Свердловской области» в соответствие с федеральным законодательством.

В Закон Свердловской области «Об охране труда в Свердловской области» внесены следующие изменения, в частности:

1) дополнена компетенция Губернатора Свердловской области полномочием по обеспечению реализации на территории Свердловской области государственной политики в сфере охраны труда;

2) уточнена компетенция Правительства Свердловской области по:

- обеспечению исполнения законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере охраны труда в Свердловской области;

- обеспечению контроля за выполнением государственных программ Свердловской области по улучшению условий и охраны труда, мероприятий по улучшению условий и охраны труда, включенных в государственные программы Свердловской области, и достижением показателей их эффективности и результативности;

- утверждению положения об организации государственного управления охраной труда в Свердловской области;

- определению порядка создания и деятельности координационного органа по вопросам охраны труда;

- организации мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области;

3) уточнена компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны труда;

4) предусмотрено положение о том, что иные областные и территориальные исполнительные органы государственной власти Свердловской области в пределах своих полномочий осуществляют мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, совместно с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны труда;

5) уточнены понятия, используемые в Законе Свердловской области «Об охране труда в Свердловской области», в соответствии с терминологией, указанной в федеральном законодательстве.

8. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения в Свердловской области»

Указанный Закон Свердловской области принят в целях совершенствования правового регулирования вопросов управления особо охраняемыми природными территориями областного значения, их охраны, а также организации особо охраняемых природных территорий областного значения и местного значения.

В Закон Свердловской области «Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения в Свердловской области» внесены следующие изменения, в частности:

1) предусмотрено положение о том, что решения о создании особо охраняемых природных территорий областного значения принимаются Правительством Свердловской области по результатам рассмотрения предложений об организации особо охраняемых природных территорий областного значения;

2) определены положения о том, что:

- организация особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом Свердловской области «Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения в Свердловской области» и муниципальными правовыми актами;

- в решении о создании особо охраняемой природной территории местного значения должно быть предусмотрено утверждение положения об особо охраняемой природной территории местного значения, и в указанном положении должны содержаться определенные сведения, в частности, наименование особо охраняемой природной территории местного значения, место расположения особо охраняемой природной территории местного значения;

- общие требования к режиму особой охраны особо охраняемых природных территорий местного значения устанавливаются Правительством Свердловской области;

3) уточнено полномочие Правительства Свердловской области по обеспечению исполнения законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере организации, функционирования и упразднения в Свердловской области особо охраняемых природных территорий областного значения, организации и функционирования в Свердловской области особо охраняемых природных территорий местного значения;

4) установлено, что к компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области относится участие в обеспечении охраны особо охраняемых природных территорий областного значения.