1. «О внесении изменения в статью 2 Закона Свердловской области
«Об органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющих выдачу разрешений на право организации розничных рынков»
Данный Закон Свердловской области принят в связи с принятием Федерального закона от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающие новый вид муниципальных образований – муниципальный округ. При этом установлено, что перечень вопросов местного значения муниципального округа аналогичен перечню вопросов местного значения городского округа.
Законом Свердловской области от 26 марта 2024 года
№ 24-ОЗ «О наделении отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа» отдельные городские округа, расположенные на территории Свердловской области, с 1 января 2025 года наделяются статусом муниципального округа.
Учитывая, что в Законе Свердловской области «Об органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющих выдачу разрешений на право организации розничных рынков» содержатся положения о том, что выдача разрешений на право организации розничных рынков в порядке, установленном федеральным законом, осуществляется местными администрациями городских округов, в данный Закон Свердловской области вносится изменение, направленное на определение органов местного самоуправления муниципальных округов, уполномоченных на выдачу разрешений на право организации розничных рынков. Установлено, что выдача разрешений на право организации розничных рынков в порядке, установленном федеральным законом, осуществляется местными администрациями муниципальных округов.
2. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам»
Указанный Закон Свердловской области принят в связи с принятием Федерального закона от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающие новый вид муниципальных образований – муниципальный округ. При этом установлено, что перечень вопросов местного значения муниципального округа аналогичен перечню вопросов местного значения городского округа.
Законом Свердловской области от 26 марта 2024 года
№ 24-ОЗ «О наделении отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа» отдельные городские округа, расположенные на территории Свердловской области, с 1 января 2025 года наделяются статусом муниципального округа.
Целью принятия рассматриваемого Закона Свердловской области является внесение изменений, которые направлены на определение порядка распределения субвенций бюджетам муниципальных округов из областного бюджета, в законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам, а именно в:
1) Закон Свердловской области «О Методике распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета, предоставляемых за счет субвенции областному бюджету из федерального бюджета, для финансирования расходов на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты»;
2) Закон Свердловской области «О Методике распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и финансовое обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях»;
3) Закон Свердловской области «О Методике распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях».
Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены изменения в методики распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета, утвержденные вышеуказанными законами Свердловской области, предусмотрев, что распределение субвенций бюджетам муниципальных округов из областного бюджета осуществляется в том же порядке, что и распределение субвенций бюджетам городских округов из областного бюджета.
3. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»
Данный Закон Свердловской области принят в связи с принятием Федерального закона от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающие новый вид муниципальных образований – муниципальный округ. При этом установлено, что перечень вопросов местного значения муниципального округа аналогичен перечню вопросов местного значения городского округа.
Законом Свердловской области от 26 марта 2024 года
№ 24-ОЗ «О наделении отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа» отдельные городские округа, расположенные на территории Свердловской области, с 1 января 2025 года наделяются статусом муниципального округа.
В Закон Свердловской области «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» внесены изменения в части:
1) дополнения положениями, согласно которым предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетам муниципальных округов, а также из бюджетов муниципальных округов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в том же порядке, что и предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетам городских округов, а также из бюджетов городских округов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
2) исключения положения, устанавливающие порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетам городских округов с внутригородским делением (бюджетам внутригородских районов), а также из бюджетов городских округов с внутригородским делением (бюджетов внутригородских районов) другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.
4. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области, регулирующие бюджетные правоотношения»
Данный Закон Свердловской области принят в связи с принятием Федерального закона от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающие новый вид муниципальных образований – муниципальный округ. При этом установлено, что перечень вопросов местного значения муниципального округа аналогичен перечню вопросов местного значения городского округа.
Законом Свердловской области от 26 марта 2024 года
№ 24-ОЗ «О наделении отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа» отдельные городские округа, расположенные на территории Свердловской области, с 1 января 2025 года наделяются статусом муниципального округа.
Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены изменения в:
1) Областной закон «О бюджетном процессе в Свердловской области», предусматривающие, что:
- в виде проекта приложения к закону Свердловской области об областном бюджете должно быть оформлено в том числе распределение дотаций, предоставляемых из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, на очередной финансовый год и плановый период и (или) дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога на доходы физических лиц, заменяющие указанные дотации, на очередной финансовый год и плановый период;
- проекты бюджетов муниципальных округов, как и проекты бюджетов муниципальных районов и городских округов, составляются и утверждаются сроком на три года, а именно на очередной финансовый год и плановый период;
2) Закон Свердловской области «О Резервном фонде Свердловской области», предусматривающие, что в случае недостаточности доходов областного бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств Свердловской области средства Резервного фонда Свердловской области используются в том числе на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам муниципальных округов, расположенных на территории Свердловской области;
3) Закон Свердловской области «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от отдельных федеральных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет», предусматривающие установление для муниципальных округов, расположенных на территории Свердловской области, единых нормативов отчислений от отдельных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в размерах, равных единым нормативам отчислений от таких налогов, установленных для городских округов, расположенных на территории Свердловской области.
5. «О внесении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области и статью 34 Закона Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области»
Законом Свердловской области от 26 марта 2024 года
№ 24-ОЗ «О наделении отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа» статусом муниципального округа наделяются отдельные городские округа, расположенные на территории Свердловской области, с 1 января 2025 года.
Федеральным законом от 23 мая 2020 года № 153-Ф3
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», направленные на корректировку его отдельных положений связи с возможностью образования нового вида муниципального образования - муниципального округа.
Поскольку в Избирательном кодексе Свердловской области и статье 34 Закона Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области» воспроизводятся положения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», скорректированные Федеральным законом от 23 мая 2020 года № 153-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то в них внесены соответствующие изменения.
Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены изменения в отдельные положения Избирательного кодекса Свердловской области, определяющие порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, в связи с наделением отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа, а также в статью 34 Закона Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области», регулирующую вопросы порядка создания фондов референдума Свердловской области, местного референдума – в связи с наделением отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа.
6. «О внесении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области»
Указанный Закон Свердловской области принят в целях приведения отдельных положений Избирательного кодекса Свердловской области в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятым в третьем чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 6 мая 2024 года.
Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены изменения в Избирательный кодекс Свердловской области, согласно которым:
1) исключены положения, предусматривающие осуществление иностранными (международными) наблюдателями наблюдения за подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления;
2) урегулированы вопросы установления ограничений для лиц, признанных иностранными агентами, и лиц, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации;
3) предусмотрено новое основание для отказа в регистрации кандидата - несоблюдение кандидатом требования о прекращении статуса иностранного агента;
4) установлены дополнительные требования к списку назначенных наблюдателей, представляемому в избирательные комиссии;
5) предусмотрено, что на выборах в органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления предельный размер расходования средств избирательных фондов, которое может осуществляться до регистрации кандидата, списка кандидатов, составляет 30 процентов установленного Избирательным кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
6) уточнены положения, определяющие порядок погашения неиспользованных избирательных бюллетеней;
7) скорректированы положения, предусматривающие порядок проведения голосования избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
7. «О внесении изменений в статью 17 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»
Данный Закон Свердловской области принят в целях установления административной ответственности за нарушения отдельных требований, установленных правилами благоустройства территорий населенных пунктов.
Статья 17 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» дополнена новым пунктом, устанавливающим административную ответственность за выпас сельскохозяйственных животных на территории общего пользования вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. Установлено, что выпас сельскохозяйственных животных на территориях общего пользования вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
8. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области»
Законом Свердловской области от 26 марта 2024 года
№ 24-ОЗ «О наделении отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа» отдельные городские округа, расположенные на территории Свердловской области, с 1 января 2025 года наделяются статусом муниципального округа.
Учитывая, что в Законе Свердловской области «О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области» содержатся положения, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления городских округов деятельности по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области, в данный Закон Свердловской области внесены изменения, направленные на установление порядка осуществления такой деятельности органами местного самоуправления муниципальных округов. Установлено, что органы местного самоуправления муниципальных округов осуществляют деятельность по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка на территории Свердловской области в таком же порядке, как и органы местного самоуправления городских округов.
9. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» и статью 1 Закона Свердловской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Свердловской области»
Данный Закон Свердловской области принят в целях установления административной ответственности за:
1) безбилетный проезд автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении;
2) провоз ручной клади или багажа сверх установленных норм без оплаты автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении;
3) провоз запрещенных к перевозке вещей (предметов) и животных автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении.
Размер административного штрафа за безбилетный проезд и нарушение правил провоза ручной клади и багажа, установленный в статьях 21 и 22 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», увеличен до размера, необходимого для покрытия издержек, связанных с осуществлением контроля за оплатой проезда, а именно до двух тысяч пятисот рублей (в настоящее время размер штрафа составляет
100 рублей).
10. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О реализации молодежной политики на территории Свердловской области»
Данный Закон Свердловской области принят в целях приведения Закона Свердловской области «О реализации молодежной политики на территории Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от 22 апреля 2024 года
№ 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации».
В Закон Свердловской области «О реализации молодежной политики на территории Свердловской области» внесены следующие изменения:
1) уточнено понятие «молодой специалист», предусмотрев, что им является гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О молодежной политике в Российской Федерации»), завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией, в том числе имеющий трудовой стаж, полученный в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения;
2) статья 2 дополнена понятием «молодой работник», предусмотрев, что им является гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О молодежной политике в Российской Федерации»), имеющий трудовой стаж не более трех лет и не относящийся к категории «молодой специалист»;
3) предусмотрено, что одним из основных направлений реализации молодежной политики на территории Свердловской области является содействие профессиональному развитию не только молодых специалистов, но и молодых работников;
4) определено, что государственные учреждения Свердловской области по работе с молодежью организуют и проводят мероприятия, направленные на профессиональное развитие не только молодых специалистов, но и молодых работников.
11. «О внесении изменений в статью 2 Закона Свердловской области
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» и статьи 8 и 21 Закона Свердловской области «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области»
Указанный Закон Свердловской области принят в связи с принятием Федерального закона от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающие новый вид муниципальных образований - муниципальный округ. При этом установлено, что перечень вопросов местного значения муниципального округа аналогичен перечню вопросов местного значения городского округа.
Законом Свердловской области от 26 марта 2024 года
№ 24-ОЗ «О наделении отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа» 53 городских округа, расположенных на территории Свердловской области, с 1 января 2025 года наделяются статусом муниципального округа.
Рассматриваемый Закон Свердловской области принят в целях создания правовой основы для осуществления органами местного самоуправления муниципальных округов отдельных полномочий в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в сфере обеспечения пожарной безопасности, а также для осуществления органами государственной власти Свердловской области на территории муниципальных округов отдельных полномочий в указанных сферах.
12. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области»
Указанный Закон Свердловской области принят в связи с принятием Федерального закона от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающие новый вид муниципальных образований - муниципальный округ. При этом установлено, что перечень вопросов местного значения муниципального округа аналогичен перечню вопросов местного значения городского округа.
Законом Свердловской области от 26 марта 2024 года
№ 24-03 «О наделении отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа» отдельные городские округа, расположенные на территории Свердловской области, с 1 января 2025 года наделяются статусом муниципального округа.
Рассматриваемым Законом Свердловской области внесены изменения, направленные на создание правовой основы для осуществления органами местного самоуправления муниципальных округов отдельных полномочий в сфере жилищных отношений, в сфере градостроительной деятельности и в сфере организации дорожного движения, а также для осуществления на территории муниципальных округов органами государственной власти Свердловской области отдельных полномочий в указанных сферах, в:
1) Закон Свердловской области «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области»;
2) Закон Свердловской области «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области»;
3) Закон Свердловской области «Об учете граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования»;
4) Закон Свердловской области «О схеме территориального планирования Свердловской области»;
5) Закон Свердловской области «О регулировании отдельных отношений в сфере предоставления на территории Свердловской области гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования»;
6) Закон Свердловской области «Об организации дорожного движения в Свердловской области»;
7) Закон Свердловской области «О регулировании отдельных отношений в сфере комплексного развития территорий в Свердловской области».
13. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О ветеранах труда Свердловской области»
Указанный Закон Свердловской области принят в целях установления возможности присвоения звания «Ветеран труда Свердловской области» более широкому кругу лиц, исключения необходимости предоставления в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения лицами, которым присвоено звание «Ветеран труда Свердловской области», дополнительных документов, а также установления единого подхода к исчислению сроков выполнения административных процедур, связанных с присвоением звания «Ветеран труда Свердловской области» и предоставлением ветерану труда Свердловской области ежемесячной денежной выплаты.
В Закон Свердловской области «О ветеранах труда Свердловской области» внесены изменения, направленные на:
1) исключение положений, регулирующих порядок оформления и выдачи удостоверений к званию «Ветеран труда Свердловской области»;
2) установление возможности присвоения звания «Ветеран труда Свердловской области» лицам, которым присвоено почетное звание Свердловской области «Заслуженный предприниматель Свердловской области» или почетное звание Свердловской области «Заслуженный учитель Свердловской области», либо лицам, награжденным знаком отличия Свердловской области «Трудовая доблесть Урала» или знаком отличия Свердловской области «Спортивная доблесть»;
3) установление единого подхода к исчислению сроков выполнения административных процедур, связанных с присвоением звания «Ветеран труда Свердловской области» и предоставлением ветерану труда Свердловской области ежемесячной денежной выплаты.
14. «О занятости населения в Свердловской области»
Закон Свердловской области «О занятости населения в Свердловской области» принят в целях актуализации и совершенствования правового регулирования отдельных отношений в сфере занятости населения в Свердловской области. В Законе Свердловской области определены:
1) основные понятия, используемые в Законе Свердловской области «О занятости населения в Свердловской области»;
2) полномочия высших органов государственной власти Свердловской области и уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере занятости населения;
3) порядок участия органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в содействии занятости населения;
4) вопросы осуществления государственными учреждениями службы занятости населения Свердловской области своих полномочий в сфере занятости населения;
5) отношения по содействию работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
6) квоты для приема на работу инвалидов, при этом предусматривается, что: работодателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, у которых численность работников составляет от 36 до 100 человек включительно, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере двух процентов среднесписочной численности работников; работодателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, у которых численность работников превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов среднесписочной численности работников;
7) вопросы финансового обеспечения полномочий Свердловской области в сфере занятости населения;
8) порядок признания утратившим силу Закона Свердловской области от
25 марта 2013 года № 23-ОЗ «О содействии занятости населения в Свердловской области».
15. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области»
Данный Закон Свердловской области принят в связи с принятием Федерального закона от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающие новый вид муниципальных образований – муниципальный округ. При этом установлено, что перечень вопросов местного значения муниципального округа аналогичен перечню вопросов местного значения городского округа.
Законом Свердловской области от 26 марта 2024 года
№ 24-03 «О наделении отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа» отдельные городские округа, расположенные на территории Свердловской области, с 1 января 2025 года наделяются статусом муниципального округа.
Рассматриваемый Закон Свердловской области принят в целях создания правовой основы для осуществления органами местного самоуправления муниципальных округов отдельных полномочий, предусмотренных законами Свердловской области социальной направленности, а также для осуществления на территории муниципальных округов органами государственной власти Свердловской области отдельных полномочий, установленных этими законами Свердловской области.
В связи с этим соответствующие изменения вносятся в следующие законы Свердловской области:
1) Областной закон «О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области»;
2) Закон Свердловской области «О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области»;
3) Закон Свердловской области «О музейном деле в Свердловской области»;
4) Закон Свердловской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области»;
5) Закон Свердловской области «Об охране здоровья граждан в Свердловской области»;
6) Закон Свердловской области «Об образовании в Свердловской области»;
7) Закон Свердловской области «О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета»;
8) Закон Свердловской области «О социальной защите инвалидов в Свердловской области».
16. «О внесении изменений в статью 5 Областного закона «Об отходах производства и потребления» и статьи 7 и 9 Закона Свердловской области «Об охране окружающей среды на территории Свердловской области»
Федеральным законом от 1 мая 2019 года № 87-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Федеральный закон от 6 октября 2003 года
№ 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения, предусматривающие новый вид муниципальных образований - муниципальный округ. При этом установлено, что перечень вопросов местного значения муниципального округа аналогичен перечню вопросов местного значения городского округа.
Законом Свердловской области от 26 марта 2024 года
№ 24-ОЗ «О наделении отдельных городских округов, расположенных на территории Свердловской области, статусом муниципального округа» отдельные городские округа, расположенные на территории Свердловской области, с 1 января 2025 года наделяются статусом муниципального округа.
Учитывая, что в Областном законе «Об отходах производства и потребления» и Законе Свердловской области «Об охране окружающей среды на территории Свердловской области» содержатся положения, определяющие полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и в сфере охраны окружающей среды, в указанные Законы Свердловской области внесены изменения, направленные на определение полномочий органов местного самоуправления муниципальных округов в соответствующих сферах.
