1. Об исполнении областного бюджета за 2025 год
Необходимость принятия данного Закона Свердловской области обусловлена положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым законом об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита бюджета.
В соответствии с Областным законом «О бюджетном процессе в Свердловской области» Правительство Свердловской области вносит законопроект об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год. При этом рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется Законодательным Собранием Свердловской области путем рассмотрения проекта закона Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.
Рассматриваемым Законом Свердловской области предусмотрено утверждение годового отчета об исполнении областного бюджета, приведены данные об исполнении показателей областного бюджета за 2025 год, в том числе:
1) общий объем доходов областного бюджета, поступивших в 2025 году, - 491133826,70971 тысяч рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета, осуществленных в 2025 году, - 525372217,64264 тысяч рублей;
3) размер дефицита областного бюджета - 34238390,93293 тысяч рублей;
4) объем государственного внутреннего долга Свердловской области по состоянию на 1 января 2026 года - 76857152,65817 тысяч рублей.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей Областного закона «О бюджетном процессе в Свердловской области» в качестве составной части Закона Свердловской области «Об исполнении областного бюджета за 2025 год» приложены приложения, в которых предусмотрено утверждение следующих показателей:
1) доходы областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) расходы областного бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета;
3) расходы областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
4) источники финансирования дефицита областного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
2. «Об исполнении бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за 2025 год»
Согласно положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда законодательному органу субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год не позднее 1 июня текущего года одновременно с проектом закона субъекта Российской Федерации об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.
В соответствии с Областным законом «О бюджетном процессе в Свердловской области» внесение проекта закона Свердловской области об исполнении бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области (далее – Фонд) за отчетный финансовый год в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Свердловской области осуществляется Правительством Свердловской области.
Рассматриваемым Законом Свердловской области утвержден отчет об исполнении бюджета Фонда за 2025 год со следующими показателями:
1) общий объем доходов бюджета Фонда, поступивших в 2025 году, – 103003953,42430 тысяч рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда, осуществленных в 2025 году, – 103022108,16483 тысяч рублей;
3) размер дефицита бюджета Фонда – 18154,74053 тысяч рублей;
4) размер средств нормированного страхового запаса Фонда – 10993949,83782 тысяч рублей.
В виде приложений к Закону Свердловской области «Об исполнении бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области за 2025 год» оформлены:
1) свод доходов бюджета Фонда, поступивших в 2025 году;
2) свод расходов бюджета Фонда, осуществленных в 2025 году;
3) свод источников финансирования дефицита бюджета Фонда в 2025 году.
3. «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области»
Данный Закон Свердловской области принят в целях корректировки перечня критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения, реализации которых земельный участок, находящийся в государственной собственности Свердловской области, муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, предоставляется в соответствии с распоряжением Губернатора Свердловской области в аренду без проведения торгов.
В Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» внесены изменения, предусматривающие:
1) увеличение минимального объема капитальных вложений в строительство объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения, в целях строительства которых в соответствии с распоряжением Губернатора Свердловской области заключается без проведения торгов договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена;
2) корректировку перечня критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения, реализации которых земельный участок, находящийся в государственной собственности Свердловской области, муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, предоставляется в соответствии с распоряжением Губернатора Свердловской области в аренду без проведения торгов;
3) корректировку требований к инвестиционному проекту, предполагающему строительство объектов, создающих условия для использования природного газа в качестве моторного топлива для транспортных средств;
4) обязательность заключения соглашения между Правительством Свердловской области и инициатором размещения объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, инициатором масштабного инвестиционного проекта в целях обеспечения выполнения обязательства по размещению объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, по реализации масштабного инвестиционного проекта, а также установление требований к содержанию таких соглашений.
В статью 3 Закона Свердловской области «О внесении изменения в статью 30 Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» и признании утратившим силу Закона Свердловской области «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах» внесено изменение, направленное на корректировку его переходных положений.
4. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области»
Указанный Закон Свердловской области принят в целях дополнения За-кона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области положением, которое предусматривает, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемые гражданам в собственность бесплатно, должны соответствовать критериям транспортной доступности и обеспеченности технической возможностью для технологического присоединения планируемых к строительству на таких земельных участках объектов индивидуального жилищного строительства к электрическим сетям.
В Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» внесены следующие изменения:
1) дополнен положением, которое предусматривает, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемые гражданам в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, должны соответствовать установленным Правительством Свердловской области критериям транспортной доступности и обеспеченности технической возможностью технологического присоединения объектов индивидуального жилищного строительства к электрическим сетям;
2) скорректирован порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно, в связи с установлением требования о необходимости соответствия таких земельных участков критериям транспортной доступности и обеспеченности технической возможностью технологического присоединения объектов индивидуального жилищного строительства к электрическим сетям.
5. О переводе земельного участка, расположенного на территории Сысертского муниципального округа Свердловской области, с кадастровым номером 66:25:0201008:395 из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли другой категории
Целью принятия данного Закона Свердловской области является перевод земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для размещения объектов (для строительства производственно-логистического комплекса и организации автомобильной стоянки).
6. О переводе земельного участка, расположенного на территории Сысертского муниципального округа Свердловской области, с кадастровым номером 66:25:1402001:669 из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли другой категории
Целью принятия данного Закона Свердловской области является перевод земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для размещения объектов (для размещения промышленных объектов - цехов производства по изготовлению химических средств для обработки строительных конструкций из любого материала, косметической продукции и средств гигиены (антисептических средств)).
7. О переводе земельного участка, расположенного на территории Сысертского муниципального округа Свердловской области, с кадастровым номером 66:25:0307004:441 из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли другой категории
Целью принятия указанного Закона Свердловской области является перевод земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для размещения объектов (для размещения объектов транспортной инфраструктуры и придорожного сервиса).
8. О переводе отдельных земельных участков, расположенных на территории муниципального округа Первоуральск Свердловской области, из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли другой категории
Целью принятия указанного Закона Свердловской области является перевод земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для размещения объектов (для размещения объектов дорожного сервиса).
9. О переводе земельного участка, расположенного на территории Сысертского муниципального округа Свердловской области, с кадастровым номером 66:25:1402001:668 из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли другой категории
Целью принятия данного Закона Свердловской области является перевод земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для размещения объектов (для размещения промышленных объектов - зданий производства по изготовлению кормов для домашних и промысловых животных).
10. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области» и статью 2 Закона Свердловской области «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области»
Принятие указанного Закона Свердловской области направлено на приведение Закона Свердловской области
от 17 апреля 2006 года № 20-ОЗ «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области» (далее - Закон Свердловской области от 17 апреля 2006 года
№ 20-03) и Закона Свердловской области от 1 июля 2025 года
№ 41-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области» (далее - Закон Свердловской области
от 1 июля 2025 года № 41-ОЗ) в соответствие с федеральным законодательством.
В Закон Свердловской области от 17 апреля 2006 года
№ 20-ОЗ внесены изменения, направленные на корректировку отдельных положений, определяющих порядок создания фондов референдума Свердловской области, местного референдума, а также порядок расходования средств фондов референдума Свердловской области, местного референдума.
В статью 2 Закона Свердловской области от 1 июля 2025 года № 41-ОЗ внесено изменении о том, что положения Закона Свердловской области от 17 апреля 2006 года № 20-ОЗ, предусматривающие возможность открытия специальных счетов фондов референдума без личного присутствия (дистанционно), применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением референдумов, назначенных после 1 января 2028 года.
11. «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О государственных информационных системах Свердловской области»
Целью принятия данного Закона Свердловской области является приведение Закона Свердловской области «О государственных информационных системах Свердловской области» в соответствие с Федеральным законом от
29 декабря 2025 года № 568-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В Закон Свердловской области «О государственных информационных системах Свердловской области» внесены следующие изменения:
1) скорректированы наименование, предмет регулирования данного Закона Свердловской области и определения, используемых в нем понятий;
2) включены положения, направленные на регулирование отношений в сфере создания, развития и эксплуатации иных информационных систем государственных органов Свердловской области;
3) скорректированы полномочия основного уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области;
4) включены положения, определяющие полномочия иных областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем Свердловской области и иных информационных систем государственных органов Свердловской области.
12. «О внесении изменений в приложение 39 к Закону Свердловской области «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»
Указанный Закон Свердловской области принят с целью перенесения административного центра муниципального округа Ирбитского муниципального образования Свердловской области из города Ирбита в поселок городского типа Пионерский, в котором находится представительный орган этого муниципального округа.
В связи с этим, внесено изменения в часть третью параграфа 1 приложения 39 Закона Свердловской области «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», а именно слова «город Ирбит» заменены словами «поселок городского типа Пионерский» и параграф 2 приложения 39 «Схематическая карта границы муниципального округа Ирбитского муниципального образования Свердловской области» изложен в редакции, с учетом внесенных изменений.
13. Об упразднении поселка Встреча, расположенного на территории административно-территориальной единицы Свердловской области «город Нижняя Салда», и о внесении изменений в отдельные законы Свердловской области
Принятие данного Закона Свердловской области направлено на упразднение одного фактически не функционирующего населенного пункта Свердловской области, расположенного на территории административно-территориальной единицы Свердловской области «город Нижняя Салда». Поселок Встреча, расположенный на территории административно-территориальной единицы Свердловской области «город Нижняя Салда», утратил признаки населенного пункта и не имеет перспективы дальнейшего развития в качестве населенного пункта.
Рассматриваемым Законом Свердловской области:
1) упразднен поселок Встреча, расположенный на территории административно-территориальной единицы Свердловской области «город Нижняя Салда»;
2) внесено изменение в Закон Свердловской области «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» в части уточнения населенных пунктов, входящих в состав территории муниципального округа Нижняя Салда Свердловской области;
3) внесено изменение в статью 62 Закона Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области» в части определения состава административно-территориальной единицы Свердловской области «город Нижняя Салда» в связи с упразднением населенного пункта поселок Встреча.
4) внесено изменение в приложение 49 к Закону Свердловской области «О границах административно-территориальных единиц Свердловской области» в части изменения схематической карты границы административно-территориальной единицы Свердловской области «город Нижняя Салда».
